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中共武夷山市委关于进一步严格落实中央八项规定精神的通知

 来源:纪委办公室   发布时间:2015/03/27   字体大小:[大][中][小]

武委发〔2015〕1号
中共武夷山市委关于进一步严格落实中央八项规定精神的通知


 
各乡(镇)、街道、场,市直及驻武各单位:
       为认真贯彻党的十八届四中全会和十八届中央纪委四次  全会精神,进一步严明纪律、令行禁止,严格落实中央八项规定精神,推动作风建设常态长效,现就有关要求通知如下:
        一、进一步提高思想认识,切实增强贯彻执行的自觉性
        贯彻落实中央八项规定精神是全党的一项重大政治任务,是一条严肃的政治纪律。中央八项规定精神贯彻落实得力不得力,效果好不好,直接关系党的形象,关系党心民心。
        一段时间以来,全市各级各部门认真贯彻执行中央八项规定精神,作风有了明显转变。但也要清醒看到,少数单位和部门思想不够重视、认识不够到位,存在消极应付、执行不力,上紧下松、前紧后松、时紧时松的问题;少数领导干部仍存在侥幸观望心理,甚至搞“上有政策、下有对策”,自行变通、擅自取舍,给“四风”问题穿上“隐身衣”,千方百计规避监督检查;一些单位和部门接待标准掌握不严,违规上酒、超标接待问题比较突出,公车私用、违规借车用车现象仍然存在;有的单位和部门监督惩处不够有力,没有起到震慑警示作用;有的领导干部自律不严,顶风违纪,造成不良社会影响,等等。这些问题,是党的纪律决不允许的。
        各级各部门务必高度重视,认真自查,举一反三,时刻警醒。特别是被查处的单位和部门必须深刻剖析,坚决整改,引以为戒。要切实从党要管党、从严治党的高度,从密切党群干群关系、推动作风建设抓常抓细抓长的高度,从保持党员干部队伍先进性和纯洁性、为加快武夷山科学发展跨越发展提供坚强保证的高度,深刻认识严格落实中央八项规定精神的重要性。要针对我市查处的典型案例和群众反映的突出问题,以“言必行、行必果”的坚定决心,发扬“钉钉子”的精神,扎扎实实抓好整改落实。要把贯彻落实中央八项规定精神与巩固提升党的群众路线教育实践活动成果结合起来,以锲而不舍、驰而不息的坚决态度,深入推进“四风”整治和作风建设。要结合实际,把中央八项规定精神细化,融入各项规章制度,形成刚性约束,加大制度的执行力,动真碰硬、狠刹歪风。
        二、进一步明确相关规定,严明纪律要求
        1.严格公务接待管理。(1)严格接待范围。公务接待的范围主要为出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动及有公函的来访人员。严禁同城接待用餐、相互吃请。不得用公款在上级单位所在地接待上级单位人员。下级单位到上级单位请示汇报工作一般不接待,确有需要的可安排工作餐。(2)严格接待标准。实行公务接待支出总额和接待标准双控制度。一般公务接待一律安排工作餐,工作餐应当提供家常菜,不得提供香烟、酒,不安排夜宵。凡由接待单位统一安排用餐的,出差人员应当向接待单位缴纳伙食费。具体公务接待工作餐接待标准和伙食费标准由市“两办”会同财政局负责制定。(3)严格经费管理。建立公务接待清单制度,清单应如实填写接待对象、公务活动、接待费用等情况。实行经费使用公示制度,定期公示接待费用使用情况,接受监督。不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待开支,不得向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用,不得假借公务接待名义列支土特产或其他支出。
        2.严格公务用车管理。(1)严格配备管理。不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备使用公务用车,不得未经审批配备使用公车,不得以任何方式换用、借用、占用、租用下属单位或其他单位和个人的车辆,不得接受企事业单位和个人赠送的车辆。(2)严格使用管理。健全完善车辆使用登记制度,严禁公车私用、私驾。建立健全公务车辆定点停放制度,未执行公务活动的车辆均应入库或在指定地点停放。节假日期间除特殊工作需要外应当封存停驶。(3)严格牌号管理。除涉及国家安全、侦查办案等有特殊保密要求的工作用车外,其他公务用车均应悬挂带有公务车辆明显特征的专用号牌,严禁违规使用双号牌装置,严禁违规加挂、借用、挪用号牌和警灯警报器,不得采取套用、换用号牌等手段将公车伪装成民用车辆。(4)严格经费管理。实行经费使用公示制度,定期公示用车里程、油耗、费用等信息,接受监督。严禁向下属单位、企事业单位或者其他服务管理对象摊派、转嫁车辆运行费用。
        3.严格各类展会、论坛活动管理。除中央、省、南平市批准开展的展会、论坛,各单位、部门不得新举办各类展会、论坛活动;明确取消的活动,一律不得举办或变相举办;不得承办、协办、参加市外机关、团体、社团等未经审核批准的展会、论坛。举办展会、论坛活动要力戒形式主义、奢靡之风,厉行节约,反对铺张浪费,做到规模适度、经费合规。各单位、部门承办国际性、全国性、全省性会议需事先报市委、市政府审核同意后,再按有关规定逐级上报审批。
        4.严格调研活动纪律。市委、市政府主要领导到基层调研,陪同的市直部门负责同志不超过5人,陪同的乡镇(街道、场)负责同志不超过2人,乡镇(街道、场)1名主要负责同志陪同;其他市领导到基层调研,陪同的市直部门负责同志不超过2人,乡镇(街道、场)由分管负责同志陪同,乡镇(街道、场)主要负责同志可不陪同;不搞层层多人陪同。取消一切不必要的接待礼仪。从简安排食宿,严格按照工作餐标准,严格控制陪餐人数,不准以任何名义赠送礼品、纪念品、土特产。
        5.严格外事、外出管理。党政干部因公出国(境)必须有明确的公务目的和实质内容,出访的国别安排、出访天数、团组人员、经费预算等严格按中央、省、南平市及我市有关规定执行;严格审核报批程序,根据工作实际需要从严安排出访。市领导以及各单位、部门主要负责人,外出离开武夷山市境,必须按规定向市委或市政府报告和请假。严禁以会议、考察、培训、学习、研讨等名义变相或借机公款旅游。
        6.其他事项。严格按照中央八项规定精神和省、南平市及我市的有关规定,认真贯彻落实和执行。
        三、进一步加大监督检查,严肃查处违规违纪行为
      全市各级纪检监察机关要切实加强执纪监督和惩戒问责,坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,坚决查处顶风违纪案件,形成有效推动和有力震慑。
        1.强化巡查督导。定期对各单位、部门贯彻落实中央八项规定精神情况进行检查指导,对贯彻落实中央八项规定精神不力的单位、部门的党(工)委(党组)书记和纪(工)委书记(纪检组长)进行约谈,责令作出说明。及时对全市查办违反中央八项规定精神问题进行公开通报。
        2.实行常态监督。认真落实作风建设常态化监督的要求,紧盯“三公’’经费和会议费开支,紧跟元旦、春节、国庆、中秋等重要节点,采取下查一级、交叉检查等办法,开展查阅账册、明察暗访,按节点抓实抓好,确保监督不断点、串成线。发挥纪检监察机关和公安交警、财政、审计、税务、工商、外事等职能部门作用,形成监督合力,提高监督实效。
        3.加大通报曝光。对检查发现违反中央八项规定精神的严重问题予以通报批评,对典型问题及时在媒体上点名道姓曝光,释放抓落实驰而不息、查处问题“零容忍”的信号,形成社会舆论压力,强化震慑和教育作用。
        4.强化责任追究。严肃执纪,对违反中央八项规定精神的党员、干部要综合运用廉政提醒、批评教育、效能问责、组织处理和纪律处分等方式进行处理。严格落实“一案双查”,对典型问题既要追究当事人的责任,又要追究相关领导的责任。严肃政治纪律,对落实作风建设有关规定措施不力的,或在工作中弄虚作假、欺上瞒下的,以及管辖范围内“四风”问题严重、群众反映强烈的,追究有关单位、部门党(工)委(党组)的主体责任;对压案不查、瞒案不报的,追究有关单位、部门纪(工)委(纪检组)的监督责任。
        四、进一步强化领导责任,层层传导压力
        各级党委要把贯彻落实中央八项规定、加强作风建设作为党要管党、从严治党的重要内容和有力抓手,摆上重要议事日程,切实负起党委主体责任。要把贯彻落实中央八项规定精神情况作为各级领导班子和领导干部年度考核、党员领导干部民主生活会、党风廉政建设责任制考核、领导干部述责述廉的重要内容,从严抓好执行落实。
各单位、部门主要负责同志,要对贯彻执行中央八项规定精神及省、南平市和我市相关规定工作负总责、亲自抓。要严抓严管,强化日常监督,强化督促推进,特别要建立有效的责任和压力传导机制,一级抓一级、层层抓落实。要敢抓敢管,对不良倾向要敢于批评,对不正之风要敢于抵制,对违纪违法行为要敢于查处,切实负起领导责任。
各级领导干部要真正把自己摆进去,以身作则,率先垂范,为各级党员干部当好表率。要坚持高标准、严要求,时刻严守纪律规范,时刻加强自我约束,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,决不“踩线”、“越线”,以良好的示范行为和传导效应,切实把中央八项规定精神落到实处。


                          中共武夷山市委
                          2015年1月8日 


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